本文摘要：环境保护部公布2007年中国环境状况　　污染防治由被动应付改向主动防控主要污染物排放量首次经常出现“拐点”　　环境保护部有关负责人今日(4日)向媒体通报了2007年中国环境状况。

环境保护部公布2007年中国环境状况　　污染防治由被动应付改向主动防控主要污染物排放量首次经常出现“拐点”　　环境保护部有关负责人今日(4日)向媒体通报了2007年中国环境状况。他说道，2007年，在党中央、国务院的统一部署下，各地、各部门了解贯彻落实科学发展观，采行综合措施前进污染排放量，化学需氧量和二氧化硫排放量构建双上升，污染防治由被动应付改向主动防控，环保历史性改变迈进扎实步伐。　　一是主要污染物排放量首次经常出现“拐点”。大力前进工程排放量和结构排放量，认真落实管理排放量措施，全国装备副产物设施的燃煤机组占到全部火电机组的比例由2005年的12%提升到48%，城镇污水处理亲率由52%提升到60%，全年全国化学需氧量排放量1383.3万吨，比2006年上升3.14%；二氧化硫排放量2468.1万吨，比2006年上升4.66%，主要污染物排放量构建双上升，首次经常出现了“拐点”。

　　二是让不堪重负的江河湖海休养生息拉开序幕。制订并的组织实行淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及上游、丹江口库区及上游、黄河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治规划和太湖流域水环境综合治理总体方案，明确提出了让不堪重负的江河湖海休养生息的政策措施，给与水环境人文关怀。

对城市饮用水源保护区展开了全面调查，公布了饮用水源保护区区分技术规范，查禁重开了饮用水源一级保护区内的排污口，依法严厉打击了二级保护区内的违法污水处理不道德。森严防控和处置水污染事件，确保了群众饮水安全性。　　三就是指再生产全过程制订环境经济政策，综合运用财政、税收、金融、信贷、价格、贸易等多种经济手段保护环境。提升了电力、钢铁、石化等13个高耗能、低废气行业建设项目的环境准入条件，大力前进出局领先生产能力，对总投资近1.5万亿元的377个项目做出了未予审核或作罢审核的要求。

对全国9000多个新开工项目积极开展了环保专项清扫检查，对不合乎环评拒绝的1194个项目依法不予严肃处理。更进一步严苛企业上市环保核查，仅有去年就驳回或作罢10家企业84亿元的上市融资申请人。采行“区域限批”、“流域限批”措施，停止10市、2县、5个开发区和4个电力集团的环评审核。

　　四是回头人与自然发展的生态文明之路开始了新的探寻。公布了生态补偿试点指导意见，积极开展异地开发区建设补偿、饮用水源地维护补偿试点。大力前进重点生态功能区建设，积极开展了生态环境质量评价工作，公布了《国家重点生态功能保护区规划纲要》。积极开展了生态工业园区创立试点，前进工业园区、工业集中区生态化设计或改建，着力增加污染废气。

　　五是第一次全国污染源普查、环境宏观战略研究、水体污染管理与掌控根本性科技专项三大基础性战略性环保工程成功前进。的组织编成了污染源普查方案，对全国近3万家重点工业污染源和集中式污染管理设施展开了现场监测，积极开展了大规模的产污水处理系数测算工作。中国环境宏观战略研究的四大课题29个专题全面进行，一些专题已获得实质性进展。　　六是国际环境合作获得重大突破。

积极开展了中美排放量战略牵头经济研究，充分利用中俄总理定期会谈机制下环保合作的平台对水环境实行牵头监测，利用中日经济高层对话机制前进环保合作联合声明的实施，着力扩展与发展中国家和周边国家的双边环境合作交流。大力前进国际环保还款合作。

2007年全国大气环境等总体保持稳定水平　　这位负责人说道，2007年，全国大气环境、声环境、电磁辐射环境等也总体保持稳定水平：　　城市空气质量总体提高。地级及以上城市空气质量超过国家一级标准的占到2.4%，二级标准的占到58.1%，三级标准的占到36.1%，优于三级标准的占到3.4%。

颗粒物年均浓度超过二级标准的城市占到72.0%，优于三级标准的占到2.2%。二氧化硫年均浓度超过二级标准的城市占到79.1%，优于三级标准的占到1.2%。113个环保重点城市空气质量超过二级标准的城市占到44.2%，三级的占到54.9%，优于三级的占到0.9%。

与上年比起，优于三级的城市比例减少6.2个百分点。监测的500个城市(县)中，经常出现酸雨的城市281个，占到56.2%；酸雨再次发生频率在25%以上的城市171个，占到34.2%；酸雨再次发生频率在75%以上的城市65个，占到13.0%。　　声环境状况总体较好。全国72%的城市区域声环境质量正处于好或较好水平，环保重点城市区域声环境质量正处于好或较好水平的占到75.2%。

全国58.6%的城市道路交通声环境质量为好，环境保护重点城市道路交通声环境质量正处于好或较好水平的占到92.9%。城市各类功能区昼间达标率为84.7%，夜间达标率为64.1%。　　环境电磁辐射水平总体较好。

绝大多数核设施、铀矿冶、核燃料后处理设施与核燃料生产加工企业并未对周围环境导致可监测到的污染。大部分电磁辐射设施设备周围电磁辐射水平符合国家标准。局部电磁辐射环境污染不存在隐患。　　固体废物排放量有所增加。

全国工业固体废物产生量为175767万吨，比上年减少16.0%；排放量为1197万吨，比上年增加8.1%；综合利用量、贮存量、处理量分别占到产生量的62.8%、13.7%、23.5%。危险废物产生量为1079万吨，综合利用量、贮存量、处理量分别为650万吨、154万吨、346万吨。

　　自然保护区稳步发展。全国新建19个*自然保护区。

目前，全国已创建2531个自然保护区，总面积15188万公顷。其中，*自然保护区303个，面积9365.6万公顷，分别占到全国自然保护区总数和总面积的12%、61.7%。　　这位负责人说道，2007年，全国环境质量总体呈圆形恶化趋势，但环境保护形势仍然不利，集中于展现出为：　　水污染形势仍然不利。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系总体水质与上年持平。

197条河流407个断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为49.9%、26.5%和23.6%。珠江、长江总体水质较好，松花江为轻度污染，黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。

湖泊富营养化问题引人注目。全国近岸海域一、二类海水比例为62.8%，比上年上升4.9个百分点；三类为11.8%，下降3.8个百分点；四类、差四类为25.4%，下降1.1个百分点。四大海区近岸海域中，南海、黄海近岸海域水质丰，渤海为轻度污染，东海为重度污染。

　　农村环境保护形势仍然不利。农村面对环境污染和生态毁坏的双重威胁。突出表现为生活污染激化，面源污染减轻，工矿污染突显，饮用水不存在安全隐患，生态发育仍未获得有效地遏止。

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